Положение об экологической программе «Сохраним природу для наших детей»
- ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Благотворительный Фонд развития местного сообщества «Добрый город» (далее – Администратор Программы) реализует экологическую программу финансирования экологических мероприятий для Палкинского района Псковской области «Сохраним природу для наших детей» (далее — Программа).
Программа призвана улучшить экологическую ситуацию в Палкинском районе Псковской области. Программа инициирована Оргкомитетом Администратора Программы. Программа финансируется за счет пожертвований юридических и физических лиц, возможно софинансирование по грант-проектам.
- Цель Программы
Повысить уровень и качество экологического образования дошкольников и школьников Палкинского района, решить локальные экологические задачи и организовать мероприятия, позволяющие внести существенный вклад в улучшение экологии Палкинского района. Привлечь внимание широких слоев общества к благотворительной деятельности на селе, показать, что она может быть прозрачной и эффективной.
- Целевые группы
Жители Палкинского района, постоянно зарегистрированные на территории района
- Период действия Программы
Программа начинает действовать с 01 декабря 2017 г. Окончание действия Программы – по решению Оргкомитета Администратора Программы.
- Условия включения в Программу:
В случае подачи Заявления на финансирование нужд:
Заявление подано гражданином/гражданами/организацией, входящим(ми) в целевые группы Программы, либо в интересах гражданина/граждан/организаций, входящего (их) в целевые группы Программы.
Заявление подано по форме, указанной в Разделе 3.1. Программы, с указанием цели и обоснования финансирования, конкретных необходимых денежных сумм либо содержит смету расходов (далее – Заявление).
Заявителем представлены все без исключения запрашиваемые документы.
В случае подачи Заявления на оргподдержку:
Планируемое мероприятие подпадает под цели Программы.
Заявление подано не менее, чем за 2 недели д
о предполагаемого мероприятия.
Заявитель письменно гарантирует внесение собственного вклада в проведение мероприятия, например, волонтерским трудом.
- Размер и порядок финансирования в соответствии с Программой
Размер общего бюджета Программы зависит от объема поступающего финансирования за счет пожертвований юридических и физических лиц Администратору Программы, а также — реализуемых Администратором Программы грант-проектов. Денежные средства могут поступать как непосредственно от Донора на Программу, так и из общих денежных средств, собранных Администратором Программы.
Решение о финансировании заявленных нужд принимается Администратором Программы в течение 7 (семи) рабочих дней с момента поступления денежных средств в Программу и получения всех необходимых для принятия решения документов.
После принятия положительного решения о предоставлении финансирования по Заявлению Администратор Программы производит оплату одобренных к оплате счетов. В исключительных случаях возможна передача денежных средств Заявителю «под отчет»- с последующим предоставлением подробного отчета о расходовании средств. Оплата производится по мере поступления денежных средств в Программу.
- Расходы, не разрешенные к финансированию за счет средств Программы:
- на оплату коммунальных услуг;
- на оплату расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
- на оплату расходов по поддержке политических партий и избирательных кампаний;
- на оплату расходов на проведение митингов, демонстраций, пикетирования;
- на оплату расходов на фундаментальные научные исследования;
- на оплату расходов на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;
- на оплату задолженности по налогам и во внебюджетные фонды, пеней и штрафов;
- на оказание материальной помощи.
- ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ПРОГРАММЫ
Организационная структура Программы включает в себя Администратора Программы, Доноров, Наблюдательный совет (высший руководящий орган), Менеджера (ов) Программы,.
Наблюдательный совет является органом, который осуществляет стратегическое управление Программой, принятие решений и общий надзор за соответствием реализации Программы принятому Положению о Программе, использованием средств Доноров и Администратора Программы, соблюдением российского законодательства.
В состав Наблюдательного совета приглашаются обладающие авторитетом, пользующиеся уважением лица, в т.ч. представители предпринимательских, финансовых и научных кругов, средств массовой информации, некоммерческих организаций, международных и зарубежных организаций, имеющие представление о проблематике Псковского села и выразившие поддержку целям Программы. Из своего состава Наблюдательный совет выбирает Председателя. Осуществление членами Наблюдательного совета своих функций осуществляется на общественных началах.
Наблюдательный совет может менять следующие положения Программы:
- Расходы, не разрешенные к финансированию за счет средств Программы,
- Условия включения в Программу.
Изменение положений Программы может происходить не чаще 1 (одного) раза в квартал. Все изменения утверждаются решением Наблюдательного совета. Принятые изменения Программы вступают в силу с даты, определенной решением Наблюдательного совета.
Изменения положений Программы распространяются только на Заявления, поданные после даты вступления в силу данных изменений Программы.
Администратором Программы является Благотворительный Фонд развития местного сообщества «Добрый Город». Основные задачи Администратора Программы – распространение информации о Программе среди представителей целевой группы, прием Заявлений и организация процедуры принятия решений по Заявлениям в соответствии с условиями Программы, информирование Доноров о сборе пожертвований, аккумуляция пожертвований, взаимодействие с органами власти и иными партнерами на селе, мониторинг и оценка работы Программы.
Менеджер Программы – ответственное лицо по данной Программе.
Доноры Программы – физические и юридические лица, выразившие поддержку целям Программы и жертвующие денежные средства на осуществление Программы. Денежные средства, пожертвованные Донорами, расходуются в соответствии с целями Программы. Доноры могут получить информацию о том, как были использованы пожертвованные ими средства, на сайте Администратора Программы. Предоставление персонального отчета Донору возможно по письменному запросу Донора.
- ПОРЯДОК ПОДАЧИ, РАССМОТРЕНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ПО ЗАЯВЛЕНИЮ
- Порядок подачи Заявления
Заявление подается в письменной и электронной форме. К Заявлению прилагаются следующие документы и информация:
- Копия паспорта Заявителя с графой о прописке;
- Счет/сметана необходимое, указанное в Заявлении,
- Подробное описание предполагаемых затрат,
- Описание экологического мероприятия, по которому требуется оргподдержка (дата, срок проведения, основная идея мероприятия, цель, задачи, состав участников, количество волонтеров, орггруппа с контактами, партнеры, имеющиеся ресурсы, в т.ч. партнеров, господдержка, подробно — какая оргкоподдержка требуется),
- Ходатайства, рекомендательные письма, письма поддержки и др. при необходимости.
Более подробный перечень обязательной информации, прилагаемой к Заявлению – в Приложении № 1.
Копии могут быть заверены сотрудником Администратора Программы при очном обращении Заявителя и предъявлении оригиналов документов.
В течение 30 (тридцати) рабочих дней с момента получения Заявления Администратор Программы информирует Заявителя о принятом в отношении Заявления решении либо запрашивает дополнительные документы, уточняет содержащиеся в представленных документах сведения.
Заявитель может получить консультацию по подготовке и подаче Заявления по телефону или при личном визите в офисе Администратора Программы.
- Порядок рассмотрения и принятия решения по Заявлению
Поступившие Заявления регистрируются Администратором Программы и рассматриваются при наличии 2-х и более Заявлений в конкурсном порядке.
Менеджер Программы проверяет наличие у Заявителя всех необходимых документов, соответствие их содержания и комплектности требованиям Программы, производит оформление необходимых оргдокументов по принятию Заявления на Программу.
В случае представления неполного пакета документов или присутствия неясной и неоднозначной информации в представленных документах, Менеджер Программы запрашивает у Заявителя дополнительные информации и документы.
Если представленные документы соответствуют требованиям Программы к подготовке документов, Менеджер Программы выносит запрос на рассмотрение Наблюдательного совета, обеспечивает членов совета необходимыми документами.
Члены Наблюдательного совета индивидуально рассматривают полученные документы, на основании информации, содержащейся в представленных по Заявлению документах, дают Заключение о включении или отказе во включение в Программу. Для принятия решения достаточно привлечения к оценке 3-х членов Наблюдательного совета, присутствие председателя Наблюдательного совета необязательно. Члены Наблюдательного совета могут давать оценку заочно, изучив документы в электронном виде. Программа допускает использование электронного документооборота.
При необходимости к работе Наблюдательного совета могут быть привлечены дополнительные эксперты.
В случае получения положительного Заключения от членов Наблюдательного совета, Администратор включает Заявителя в Программу. Включение в Программу оформляется протоколом.
Решение об отказе во включение в Программу принимается в следующих случаях:
— Заявление не прошло конкурсный отбор,
— не соблюдено хотя бы одно условие включения Заявителя в Программу,
— помощь, оказанная Программой, не будет иметь хоть сколько-нибудь существенное влияние на улучшение состояния целевой группы,
— Заключение Наблюдательного совета свидетельствует о несоответствии информации/документации и/или счета/сметы условиям включения в Программу,
— по иным причинам.
Решение оформляется в письменном виде и может быть изложено в общем протоколе.
В случае если решение о финансировании не может быть принято на основании имеющейся информации, Администратор Программы обращается к Председателю Наблюдательного совета для консультации и принятия совместного решения.
Оплата производится по мере поступления денежных средств в Программу.
- Информирование Заявителя о принятом решении
Менеджер Программы информирует Заявителя о принятом по его Заявлению решении любым удобным способом, используя контактные телефоны и адреса, указанные в Заявлении.
- Действия Заявителя после получения информации о принятом решении
Заявитель вправе ознакомиться с протоколом рассмотрения его заявления.
После получения положительного ответа Заявителя инструктирует Менеджер Программы.
Если Заявление подано на финансирование нужд целевой группы Программы, то Заявитель либо иное лицо по договоренности берет на себя решение всех организационных вопросов по получению помощи от Программы: принимает денежные средства Программы, осуществляет поиск подрядчиков/поставщиков, самостоятельно на месте принимает необходимые меры для улучшения состояния целевой группы Программы средствами данной Программы, другое. Ответственность за целевое использование денежных средств Программы несет Заявитель. В случае нецелевого использования средств Программы, Администратор Программы вправе обратиться в правоохранительные органы.
Если Заявление подано на оргподдержку мероприятия, то Заявитель с Менеджером Программы составляет план действий по подготовке мероприятия, распределению функций и ответственности. При необходимости Менеджер Программы и Заявитель подписывают совместно составленные документы. Ответственность за целевое использование денежных средств Программы, переданных Заявителю, несет Заявитель. В случае нецелевого использования средств Программы, Администратор Программы вправе обратиться в правоохранительные органы.
В случае несогласия Заявителя с принятым решением он вправе обратиться в Программу с жалобой, аргументируя свое несогласие. Жалобы рассматриваются на очередных заседаниях Наблюдательного совета. Заявитель информируется о результатах рассмотрения жалобы в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента принятия соответствующего решения Наблюдательным советом.
- КОНСУЛЬТАЦИИ И ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ ПО ПРОГРАММЕ
Консультации по условиям Программы проводятся в письменной форме по запросу, а также в устной форме при обращении по телефону или при личном визите в офисе Администратора Программы.
Подача Заявлений происходит по почте или через секретариат Администратора Программы. В случае предоставления неполного пакета документов Администратор Программы путем специального запроса просит Заявителя предоставить дополнительные сведения.
- АДРЕС ДЛЯ ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЙ
180000, г. Псков, ул. Ленина, д. 7, (офис «Ассоциации юристов России»). Благотворительный Фонд развития местного сообщества «Добрый Город». Социальная программа «Сохраним природу для наших детей». Консультации по условиям Программы проводятся Администратором Программы по телефону: +7 (8112) 29-10-95, e-mail: csdpr@csdpr.ru, а так же при личном обращении в рабочие дни с 11.00 до 16.00.
Приложение № 1
Перечень обязательной информации, прилагаемой к Заявлению
В Социальную программу «Сохраним природу для наших детей».
Благотворительного
Фонда развития местного сообщества «Добрый город»
- Заявление, подписанное заявителем и согласованное с Председателем Общественного совета Палкинского района
- Копия паспорта Заявителя с подтверждением места регистрации
- Смета предполагаемых расходов
- Обоснование экологического мероприятия, на которое необходимы средства